一、项目编号：衢院招2023-10 

二、项目名称：立式加工中心 

三、相关当事人

投 诉 人：宁波慈康光电科技有限责任公司 　　

地    址：浙江省慈溪市白沙街道商务二路38号上林英才创业园1905室 　　　　

被投诉人：衢州学院 　

地    址：衢州市九华北大道78号 　

四、基本情况

投诉人因对衢州学院立式加工中心（编号：衢院招2023-10）质疑答复不满，于2023年7月17日向本机关提起投诉，本机关2023年7月18日收到即受理，投诉书副本已送达相关当事人，相关当事人已经提交投诉回复意见。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。投诉事项1:根据该项目中标公告，其中中标方金华市步云机电设备有限公司中小企业声明函涉嫌虚假应标。事实依据：1.中小企业声明函中提供的VMC855H、VMC1165H立式加工中心其制造商为宝鸡忠诚精密数控设备有限责任公司属于小型企业。而在中国中小微企业名录里并没有该企业（附国家中小微企业名录截图）。该企业实际上属于工业行业中型企业，不得享受国家中小微企业优惠政策。该公司虚假应标以骗取商务价格优惠政策谋取中标利益。2.宝鸡忠诚精密数控设备有限责任公司控股股东为宝鸡机床集团有限公司，据宝鸡机床集团有限公司官网显示，宝鸡机床集团有限公司从业人员为3200人，营业收入30亿元，宝鸡机床集团有限公司不可能是小型企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。故宝鸡忠诚精密数控设备有限责任公司不是小型企业。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条：（1）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；（2）构成犯罪的，依法追究刑事责任；（3）尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条：（1）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；（2）3年内2次以上使用他人名义投标；（3）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；（4）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。投诉请求：金华市步云机电有限公司存在提供虚假材料谋取中标，取消金华市步云机电有限公司的中标资格。 

五、处理依据及结果

1、处理依据：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十六条规定和宝鸡市工业和信息化局出具的《关于对宝鸡机床集团有限公司和宝鸡忠诚精密数控设备有限责任公司等2户企业标准认定的复函》，宝鸡忠诚精密数控设备有限责任公司为小型企业,且现有证据不足以证明其与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系。投诉人关于“金华市步云机电有限公司存在提供虚假材料谋取中标，取消金华市步云机电有限公司的中标资格”的投诉事项缺乏事实依据，本机关不予支持。    2、处理结果：衢州学院立式加工中心采购项目（编号：衢院招2023-10）的投诉缺乏事实依据和法律依据，投诉事项不成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项规定，本机关决定：驳回投诉。 

六、处理日期：2023年08月18日 

七、执法机关信息：

1、执法机关：衢州市财政局    2、联 系 人：黄女士    3、联系电话：0570-3027726   

2023年3号处理决定书网上公示.pdf