衢州市财政局行政事业资产管理处主要负责拟定行政事业单位国有资产管理制度并组织实施,管理市级行政事业单位资产处置、产权变动和利用国有资产出租、出借、对外投资等事项。处室成员为6080的“忘年组合”,平均年龄逾5旬。60后老成持重、业务精干,有条不紊守住资产管理工作各关口;80后谦虚好学、积极上进,源源不断激发资产管理工作新活力。
资产处的“忘年组合”也是和谐团结的黄金战队,坚持同心同力同向,发挥各自所长,有效保障市级各行政事业单位正常运转,更满怀“逢山开路、遇水架桥”的改革创新精神,突出三个“打造”,打好、打赢了市级行政事业单位资产的“盘活战”,为推动我市国企改革奠定了扎实基础。
打造资产全生命周期管理
一是守牢“入口关”。严格落实“过紧日子”要求,按照资产配置标准,合理配置资产。2021年以来共审批资产配置申请571批次,核准金额 36949万元,节支率达8.17%。
二是把好“过程关”。规范单位资产出租、出借以及对外投资审批,推行市场化公开招租,租金收入严格按照政府非税收入管理规定及时足额上缴财政。
三是畅通“出口关”。破解处置繁、难问题,持续优化“统一回收、批量处置”工作模式,节约报废资产处置成本,提高处置效益。
打造资产全链条动态管理
一方面,推动资产管理“云上走”。全面推广应用“资产云”管理系统,基本构建起包含配置、使用、处置、合同管理、收益收缴等环节在内的全链条动态监管体系。加快建设“资产云2.0”系统,持续精简办事流程、优化动态监控,强化信息技术的支撑作用。
另一方面,推动资产管理“合力办”。通过构建月度工作填报制度,调整系统权限设置,有效打破“碎片化、孤岛式”管理方式,实现资产管理与财务管理的协同互动,确保财务账与资产账账账相符,资产基础数据精准精确。
打造资产全覆盖高效管理
一是统筹盘活存量资产。深度盘底市级国有资产,按照“分类推进、绩效优先”的原则,将一批估价高、权属清、现金流稳定的资产注入国企,并完成相关经营性资产确权、转性、注入等工作,使分散沉淀的国有资产转化成高效流动的国有资本,有效增强企业资产规模,优化债务结构,提升市场化运营与融资能力。
二是探索建立公物仓制度。按照“清单+图片”形式手工建立闲置资产信息档案,通过浙政钉业务群公布以及与资产配置岗共享等方式,实现闲置资产精准匹配需求单位,累计调配闲置资产2766件,原值431.8万元。
三是科学编制国有资产报告。深化部门协作,牵头落实年度国资报告编制工作,坚持“全口径、全覆盖”原则,“厘清”国有资产总量、结构、分布、效益、管理现状等“家底信息”,推动资产管理工作“增质提效”。
回首来时路,展望新征程。站在“十四五”的新起点,资产处的“忘年组合”将以《行政事业性国有资产管理条例》为指导,全力以赴,推动“全周期、全链条、全覆盖”的资产管理工作更进一步、更深一层,书写“资”孜不倦,砥砺向前的新篇章。