衢州市财政局关于对市八届人大

一次会议第168号建议的答复

朱忠泰代表：

你在市八届人大一次会议期间提出的《关于财政配套专项资金完善急救设备配备以及培训的建议》的建议（第168号）悉。现将有关情况答复如下：

在公共场所推广普及AED设施，加强民众急救知识培训以及完善相关法律制度保障对于提高院前急救能力、保障人民群众生命安全具有重要意义。为深入贯彻落实《健康中国行动2019-2030》《公共场所自动体外除颤器配置指南》《健康浙江2030行动纲要》等文件精神，衢州市委市政府高度重视公共场所AED配置，将其列为政府民生实事项目，在全市范围内科学布设AED。同时，积极落实“普及全民急救技能”目标任务，努力为保护人民群众生命安全贡献力量。

一、急救设施配置方面

根据《健康衢州2030行动纲要》、浙江省和衢州市红十字事业“十四五”发展规划，到“十四五”期末，我市AED布设要达到1.5台/万人。自2019年起，我市开始在人流密集的公共场所投放AED，财政部门每年安排专项经费用于红十字会AED布设，2022年度，全市财政共安排相关资金282万元，截至8月，全市已投放320台AED，后续将进一步扩大覆盖范围。

与此同时，2021年，我市多部门联合印发《关于进一步提升院前医疗急救能力实施方案》，院前急救服务站建设被纳入省市民生实事项目。截至2022年6月，全市已完成10个乡镇卫生院急救站点建设，并全面加强了院前急救装备配备，全市院前急救网络体系得到进一步完善。

二、应急救助培训方面

市委市政府高度重视急救知识培训工作，2022年，全市财政共安排资金275.9万元用于加强全民急救技能的培训。

一是广泛开展安全教育。出台《中国教育学会衢州市安全教育实验区工作实施方案》（衢市教安〔2015〕32号），将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划。开设急救知识教育课程，截至目前，全市共有346所学校，7300名教师，27.25万名学生参与了急救知识教育学习。同时，在全市高中段学校开展应急救护培训，高中段学校学生的应急救护员取证率达90%以上。

二是多方发力助推急救培训工作。2021年以来，市红十字会持续开展急救培训，目前培训普及人数已达84万人次。市急救中心先后组织医疗救护专家赴社区、学校、企事业单位等，开展急救知识及救护技能培训17场，惠及群众1100余人。市中医医院有近10位专业医护人员参加市红十字应急救援队并担任应急救护培训师资。另外，全市加快建设“生命礼赞”等市民急救体验馆，切实增强民众的急救意识。各院前急救网络医院也利用展板、宣传栏、报纸、电视、网络等载体，多途径、多形式向公众开展急救知识普及及培训活动，努力提高全民急救意识和自救互救能力。

三、下步工作安排

我们将根据市委市政府精神指示，继续做好公共急救方面的财政资金保障工作。一方面坚持需求为导向，加大公共急救设备投入力度，以便民服务中心、学校、图书馆、博物馆、大型商场、菜市场、景点等人员密集的公共场所为重点，进行AED科学布点，持续提升院前急救能力。另一方面认真落实《健康浙江2030行动纲要》有关“普及全民急救技能”的目标任务，全面整合资源力量，配合市红十字会等部门开展第一反应者AED培训、心肺复苏等基本急救技能培训，探索将急救常识和及基本急救技能培训内容纳入公安民警、消防救援人员、公共交通工作人员、职业驾驶员等重点人群在岗培训，加快推进建设“生命礼赞”等市民急救体验馆，实现“急救为人人、人人会急救”。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区建好言献好策。

 衢州市财政局

2022年9月15日