衢州市财政局关于对市八届人大

一次会议第308号建议的答复

金武龙代表：

你在市八届人大一次会议期间提出《关于加强人才政策落实监督的建议》的建议（第308号）悉。现将有关情况答复如下：

一、不断完善人才引进政策体系

2020年以来，市委市政府、市委人才工作领导小组相继出台了《关于打造更优人才生态推动衢州大发展快发展高质量发展的意见》（衢委发〔2020〕7号）、《关于印发<全力打造四省边际人才集聚“桥头堡”加快创新驱动发展十二条政策>的通知》（衢委发〔2021〕3号）、《关于印发贯彻市委市政府<关于打造更优人才生态推动衢州大发展快发展高质量发展的意见>十三个配套实施办法的通知》（衢委人才〔2020〕5号）等一系列人才政策文件，明确了我市人才工作的总体要求和目标，通过打造人才的平台、引聚、激励和服务四大体系，实施“给予人才项目配套激励、支持人才项目落地、加大人才平台资助、鼓励人才晋升、发放人才津贴、实施购房补助、实施租房补贴、支持人才创业、支持企业引才、优化人才服务、支持重点领域建设、支持培育乡村振兴特色人才”十二条人才政策，全力打造四省边际人才集聚“桥头堡”,推进以集聚人才集聚青年为导向的四省边际中心城市建设。

二、进一步加大财政投入力度

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委人才工作领导小组的精心指导下，市财政局牢固树立“人才是第一资源”的工作理念，全面落实市委、市政府关于人才工作的决策部署，加大人才资金投入，推进人才队伍建设，助力打造四省边际人才集聚“桥头堡”。

市财政每年安排人才专项资金用于市级高层次和紧缺人才的引进、培养以及相关人才和单位的奖励。在人才专项资金项目安排上，严格遵循“全面保障、重点突出、讲求绩效”的原则。十三五期间，市本级人才专项支出1.8亿元，2021年市本级人才专项支出7631.27万元，2022年市本级预算安排人才专项资金2.27亿元，确保各项引进人才奖补政策及时兑现，为加快打造四省边际人才集聚“桥头堡”提供强有力的财政支撑。

三、各县（市、区）人才专项政策情况

在市委市政府印发《关于打造更优人才生态推动衢州大发展快发展高质量发展的意见》（衢委发〔2020〕7号）之后，各县（市、区）人才政策全面出炉，纷纷制定了适合本区域内经济社会发展的人才专项政策。柯城区印发《关于深化实施“聚智柯城”人才工程推动柯城大发展快发展高质量发展的若干意见》（区委发〔2021〕1号）；衢江区印发《关于打造更优人才生态加快推动衢江空港新城建设的实施意见》（区委发〔2020〕25号）和《关于印发贯彻区委区政府<关于打造更优人才生态加快推动衢江空港新城建设的实施意见>八个配套实施办法的通知》（区委人才〔2022〕1号）；龙游县印发《关于打造更优人才生态加快龙游建设新时代浙西新明珠的意见》（县委发〔2020〕40号）和《关于印发贯彻县委县政府<关于打造更优人才生态加快龙游建设新时代浙西新明珠的意见>三个配套实施办法的通知》（龙人才〔2021〕2号）；江山市印发《关于推动人才高质量发展的若干意见》（市委发〔2020〕31号）和《关于印发贯彻市委市政府<关于推动人才高质量发展的若干意见>十八个配套实施办法的通知》（江人才〔2021〕2号）；常山县印发《关于进一步深化“智汇常山工程”的若干意见》（常委发〔2021〕8号）和《关于印发<关于进一步深化“智汇常山工程”的若干意见>配套实施办法的通知》（常人才〔2021〕3号）；开化县印发《关于大力实施“钱江源英才计划”的意见》（县委发〔2020〕40 号）。各县（市、区）均制定了具有本区域特色的人才政策，由各县（市、区）相关部门自行实施。

四、加强人才政策落实监督

一是加强人才专项资金的绩效管理。2021年市财政局按不低于20%的比例选取人才专项项目支出实施重点监控，监控项目的绩效目标完成情况，资金执行进度等，确保绩效目标的实现。

二是加强沟通协调提升工作合力。发挥部门协同优势，每年适时召开人才政策兑现协调会，掌握人才项目实施情况、专项资金使用情况及后续资金需求情况等，及时沟通解决人才奖补兑现过程中遇到的问题，推进人才政策的全面落实。

五、下一步工作思路

市财政局将继续发挥市委人才工作领导小组成员单位职责，紧紧围绕市委《全力打造四省边际人才集聚“桥头堡”加快创新驱动发展十二条政策》，聚焦聚力人才事业的关键领域，为高质量实施人才强市战略奉献更多财政担当。

一是加大人才工作保障力度。进一步发挥财政资金的引导、撬动作用，积极探索构建多元化人才投入机制。对照“创新驱动发展十二条”，调整完善财政支持人才工作政策体系，加大财政投入力度，积极争取省级人才政策加大对我市倾斜力度，为我市人才事业发展集聚更多资金、资源支持。

二是深化人才资金绩效管理。对标全面绩效管理要求，紧扣资金绩效，探索构建人才政策绩效评价指标体系，推动人才工作和财政业务的深度融合，实现从社会效益、经济效益和使用效益等多方面对人才投入资金的跟踪问效，切实提高人才专项资金的使用绩效。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为高质量发展建设四省边际共同富裕示范区建好言献好策。

衢州市财政局

                             2022年9月5日