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衢州市财政局关于对2018—2020年度中介服务实行定点采购管理的通知

发布日期:2019-01-22      信息来源:市财政局
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市级各单位,各定点中介服务供应商:

为进一步规范政府采购中介服务行为,提高政府采购效率,降低行政成本,根据省财政厅《关于印发〈浙江省政府采购协议供货制实施办法(试行)〉的通知》(浙财办字〔2003〕32号)规定,经研究,决定对2018—2020年度市级各国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购单位)的会计检查、审计、财政专项业务检查、资产评估等中介服务项目实行定点采购管理。现就有关事项通知如下:

  一、适用范围及中介服务的内容

  在协议定点有效期内,市级各采购单位的会计检查、审计、财政专项业务检查、资产评估等服务项目,应当在本通知确定的定点供应商中进行采购。

定点会计检查、审计、财政专项业务检查服务的主要内容包括:预算单位部门决算报表核查审计、会计信息质量检查、财政专项资金检查、审计、政府采购合同履约情况检查、绩效评价等鉴证业务。

  定点资产评估服务的主要内容包括:国有资产处置、以非货币性资产对外投资、出租、产权转让、资产转让转换、资产涉讼、接受非国有单位以非货币性资产抵债或出资等方面的资产评估。

   如采购单位在本通知发布前已与定点范围以外的供应商签订上述服务的政府采购合同或协议的,在合同期满前可按原合同履行,但须将原合同报市财政局备案,合同到期后应按本通知规定确定新的服务供应商,并签订政府采购合同。

二、本轮定点有效期

  2018年4月1日起,至2020年12月31日止。

  三、定点供应商名单及其报价

经市政府采购中心公开招标,确定浙江广泽联合会计师事务所等会计检查、审计、财政专项业务检查服务定点供应商5家,万邦资产评估有限公司等资产评估服务定点供应商5家。详细名单、联系方式及基础报价等内容见附件。

四、采购实施程序

(一)采购单位应当依据批复的政府采购预算执行确认书,在定点供应商范围内自行择优选择会计检查、审计、财政专项业务检查、资产评估等服务供应商。

  (二)实行最高限价采购。经公开招标确定的会计检查、审计、财政专项业务检查、资产评估等服务定点采购价格及优惠率为最高限价。采购价格是指由省物价局、省财政厅及省注协等有关单位核定的会计师事务所和资产评估服务的收费标准。优惠率是指定点中介服务供应商以核定收费标准为基准价,承诺的最低下浮优惠率(详见附件1、附件2)。

  在项目实施前,采购单位应在最高限价的基础上,进一步与定点供应商进行协商谈判,以获得更优惠的价格和更优质的服务。其中单项收费金额在10万元以上的项目,采购单位应在入围名单中择优选择三家以上的定点供应商进行二次书面询价(询价单见附件3),在服务相当的前提下,原则上应确定报价最低或优惠最大的供应商为最终承接该项目的供应商。

  (三)签订政府采购合同及验收。采购单位一旦确定中介服务的定点供应商及价格后,应按规定与供应商签订政府采购合同,签订形式可一年一签或一次一签。合同经市政府采购中心鉴证后报市财政局备案。

  采购单位应对定点服务供应商提供的服务及时进行验收。如定点服务供应商接受采购单位委托后,未按时保质提交会计检查、审计、财政专项业务检查或资产评估报告的,采购单位应按合同约定扣减部分服务费用。

  服务合同期限结束后,采购单位与会计检查、审计、财政专项业务检查、资产评估定点服务供应商办理结算时,应填写《衢州市政府采购中介服务定点采购项目结算明细单》(以下简称“结算明细单”,与询价单均可在衢州财政地税网下载,见附件4),并经双方签字盖章。该“结算明细单”与正式发票一起作为会计、审计、财政专项业务检查、资产评估服务费用报销凭证并报市财政局备案。

  (四)资金支付。采购单位应按政府采购文书批复的资金支付方式和合同约定及时向定点供应商支付服务费,凭通过备案的合同、结算明细单和正式发票,向市级国库集中支付执行机构或单位财务部门申请资金支付。

五、监督与管理

(一)各定点服务供应商必须按投标承诺和询价约定的优惠、服务承诺等为采购单位提供优质服务,向市政府采购中心及时、准确上报业务统计报表,不得擅自降低优惠水平,或故意隐瞒和不兑现相关服务承诺。否则,一经发现并查实,将视情节轻重按规定给予警告、罚款,直至取消定点中介服务供应商资格等行政处罚,并列入不良供应商名单。

(二)为加强对定点会计检查、审计、财政专项业务检查、资产评估服务供应商的管理,提高其管理、服务水平,市财政局将会同相关部门和单位对定点服务供应商履约情况进行定期或不定期考核及监督检查,并根据考核、监督检查结果及采购单位满意度调查等情况,对其定点资格实行动态管理。如发现定点服务供应商存在违法违规行为的,将按规定追究其责任;对依法诚信经营、社会评价较好的定点服务供应商,将酌情予以诚信加分,并在下一期定点会计检查、审计、财政专项业务检查、资产评估服务供应商的资格采购过程中给予适当加分或优先考虑。

(三)各采购单位应加强单位预算和财务管理,任何人不得向定点服务供应商提出正常服务以外的不合理要求,不得擅自向非定点服务供应商采购。否则,一经查实,将按规定追究有关人员或单位的责任。

(四)本次采购结果,各县(市、区)可参照执行。

     

附件:1.2018—2020年度市级会计检查、审计、财政专项业务检查定点服务供应商名单及基础报价表

2.2018—2020年度市级资产评估定点服务供应商名单及基础报价表

3.衢州市政府采购中介服务定点采购项目二次询价单

4.衢州市政府采购中介服务定点采购结算明细单

 

 

 

 衢州市财政局

2018年4月2日    

 

 

 

 附件1

2018—2020年度市级会计检查、审计、财政专项业务

检查定点服务供应商名单及基础报价表

序号

单     位

联系人

联系方式

计时优惠率

计件优惠率

1

浙江广泽联合会计师事务所(普通合伙)

胡正梅

13335702003

22%

22%

2

衢州中瑞华会计师事务所有限公司

徐芸玉

13567001062

28%

14%

3

衢州永泰会计师事务所有限公司

徐婉婉

13967013131

25%

25%

4

开化钱江源会计师事务所有限公司

余勇华

13706708160

37%

37%

5

江山浩然会计师事务所

徐篠平

13967009558

30%

30%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

2018—2020年度市级资产评估定点服务供应商名单及基础报价表

 

序号

单    位

联系人

联系方式

计时优惠率

计件优惠率

1

万邦资产评估有限公司

张勇

18857175079

32%

32%

2

衢州中瑞华资产评估有限公司

徐芸玉

13567001062

30%

30%

3

浙江新华资产评估有限公司

满俭

13906500737

25%

25%

4

衢州源正江浩资产评估有限公司

余梨梅

18758981718

60%

60%

5

衢州广泽资产评估事务所(普通合伙)

夏志宏

13335702019

50%

43%

 

 

 

 

 

 

 

附件3

衢州市政府采购中介服务定点采购项目二次询价单

   项目名称:                                  供应商名称(盖章):                 

优惠率类别

计时优惠率(%)

计件优惠率(%)

实际报价(元)

投标报价优惠率

————

二次报价优惠率

         全权代表签字:                     日期:                 

备注:公开招标确定的投标报价为最高限价,使用单位在每个项目实施前还将在此报价的基础上进行二次询价,二次报价为最终承接该项目的费用。

 

 

附件4

衢州市政府采购中介服务定点采购结算明细单

采购单位:

合同编号:

采购项目名称:

履约时间:

供应商名称:

供应商履约代表:

服务内容

具体项目名称

数量  (单位)

收费标准

优惠率

计时□

计件□

应支付金额

合  计

采购单位意见:

 

 

经办人(签字):

(采购单位名称)  (公章)

年  月  日

供应商意见:

 

 

经办人(签字):

(供应商名称)   (公章)

年  月  日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衢州市财政局办公室                     2018年4月2日印发

2018-2020中介定点.doc

 

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