实施农民素质工程，落实培训资金1488万元，对低收入农户劳动力实行免费技能培训。研究出台相关扶持类政策为低收入农户创造提供家政、服务、保洁等绿色公益性岗位，打响衢州保姆、常山阿姨等品牌，助推优质就业。2018年，累计培训低收入农户劳动力3360名，帮助400多名低收入农户劳动力就业。

推进涉农资金统筹整合，设立规模3.2亿元的“大三农”专项资金，推动柑橘、畜牧等传统产业转型提升，支持乡村旅游、农村电商等新兴产业蓬勃发展。探索“大户（合作社）+低收入农户”“财政资金折股量化”等模式，综合采用盘活存量、增收节支、向上对接争取等方式，支持扶贫增收产业项目落地见效。2018年，全市新实施产业扶贫项目126个，带动低收入农户6240户，户均增收6000元以上。

推进农村低保“提质扩面”，实行城乡一体化最低生活保障标准，农村低保标准提高到680元/月/人，孤残儿童基本生活费提高至1400元/月/人。创新扶贫健康保险，为全市13.6万名低收入农户按人均150元进行投保，确保特困人员的基本生活需要。充分发挥残保金助残脱困作用，全市领取困难残疾人生活补贴人数达33852人。